近年来,依法行政的要求越采越凸显其重要地位,随着海事管理工作不断发展,海事部门的执法风险也越来越大.如何正确对待海事执法风险,减少行政责任追究,避免引发社会矛盾和问题,已成为新形势下海事执法人员在履行职责中必须研究解决的重要课题.文中在总结海事执法存在的主要风险和环节基础上,具体分析海事执法风险产生的原因,并提出了规避执法风险的相关对策.

2007年颁布的<行政复议法实施条例>首次规定了行政复议调解制度.海事机构在办理行政复议案件中运用调解制度时应当明确该制度的适用范围,遵循自愿合法的原则,合理解决当前的思想问题、人员问题、程序问题和执行问题,从而合理运用调解制度,成功解决海事行政复议案件,构建和谐海事.

由于缺乏对海事行政处罚的后续监管,导致海事行政处罚的教育目的不能实现,造成被处罚船舶同一违法行为重复发生.文中通过原因分析,提出监管措施,以期达到实现海事行政处罚的惩戒和教育的双重目的.

文中探讨了海事行政处罚工作在远程受理、异地执行实现方式上的必要性和可行性,并结合笔者在此方面开展的尝试性工作所取得的枷步成果,介绍了现有的"海事行政处罚辅助受理系铳"功能特点及使用情况.旨在向读者海事行政处罚受理形式上的新思路,以求借助先进的计算机网络技术突破传统的海事违章处理模式,为海事行政相对人提供便利服务.

渡口渡船的安全管理是海事部门的一项重要工作.文中笔者通过工作实践和理性思考阐述了科学发展现在渡口渡船安全管理中的引领作用.

美国次贷危机引发的全球金融风暴正在向实体经济加速传导,航运业也受到严重影响,滑入了低谷,这对于我国船员来说既是挑战又是机遇.文中针对当前形势,分析了我国航海专业毕业生的现状及未来供求状况,结合目前国际航运市场状况及对全球船员供求关系的影响,指出航运低谷时船员要想提高就业竞争力,就必须提高自身的英语技能、职业道德、服从意识和团队精神及管理能力等诸方面的综合素养.

<中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定>自2008年1月1日起施行.结合该规定的要求,笔者在文中对非体系内航运公司的监管工作现状及难点进行了简要分析,重点就如何开展对航运公司日常检查工作提出了工作思路.同时,笔者在文中阐述了对航运公司监管与评估工作之间的关系,并在文中介绍了一套航运公司评估体系.

努力降低水上交通安全管理的执法成本,是海事执法部门在实际工作中切实坚持和落实科学发展观的基本要求.文中从海事管理的角度出发,针对海事巡逻船舶在正常执法过程中如何节能降耗,提出了一些方法和建议.

为直面21世纪的全球化竞争、气候变化、海洋环境和海上安保、能源安全和可持续发展等挑战,欧盟委员会在各成员国为期一年的专题磋商和分析之后,于2007年10月颁布了欧盟海事综合政策,以确保海洋资源的综合管理.文中从根本原则,基本理论和最终目标,主要内容这三方面,对21世纪欧盟海事综合政策的管理框架进行详细全面的阐述.