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《中国海事》2020年第11期导读——《海泰澜安》
2020/11/27



    水上交通安全专项整治三年行动开展以来,交通运输部海事局加强组织领导,坚持深化改革、创新驱动、依法治理和综合整治的原则,聚焦重点领域治理和突出问题集中整治,精准施策、扎实推进,水上交通安全专项整治取得阶段性成果。详情请见《中国海事》杂志“特别报道”栏目《重拳出击  扎实推进水上交通安全专项整治》文章。
     水上交通安全专项整治三年行动开展以来,面对客船、渔船混杂,客船种类繁多等复杂安全问题,肩负着水上交通安全监管职责的海事人,不断开拓监管新思路,创新监管新模式,密织水上客运安全网,为每一位旅客水上安全出行保驾护航。详情请见《中国海事》杂志“特别报道”栏目《紧绷安全弦  织牢客运船舶安全网》文章。
    违法采运砂船事故频发,早已成为影响水上交通安全的顽疾。水上交通安全专项整治三年行动开展以来,为深刻汲取事故教训,切实消除长期存在的安全隐患,坚决遏制事故发生,海事系统进一步全面加强违法采运砂船专项整治工作,目前已取得初步成效。详情请见《中国海事》杂志“特别报道”栏目《全面打击  让违法砂石船无处遁形》文章。
    船载VDR已成为船上一种重要的安全设备,它能够客观地记录水上交通事故发生前后船舶位置、运动情况、物理状态、命令及控制信息,帮助调查人员还原事故经过,从而为事故原因分析打下基础。 《中国海事》杂志“专家视点”栏目中《船载VDR在海事调查中的应用》一文在对IMO有关VDR的标准进行比较分析的基础上,结合实际案例详细阐述了如何在海事调查中有效应用VDR数据。
    新冠肺炎疫情给全球邮轮产业造成巨大冲击,邮轮旅客作为一个特殊群体,在疫情到来时面临的困境尤为突出。旅客来源复杂、邮轮内部医疗体系与防疫机制的不完善、邮轮主体责任划分模糊导致旅客健康无法得到充分保障。因此,亟须全面提升邮轮自身应对疫情的抗风险能力,加快明确不同阶段保障邮轮旅客健康权责任的归属,建立起国际组织之间、国家之间的合作机制以及立法完善机制。详情请见《中国海事》杂志“海事法苑”栏目《论突发性国际公共卫生事件中邮轮旅客健康权保障》文章。
    近几年,国内外发生了多起载运酸类船舶倾覆事故,值得引起各方面的重视,为保障运输安全,《中国海事》杂志“案例精选”栏目中《几起事故引发的酸类运输船舶安全监管思考》一文从酸类运输的风险、公约要求、管理中发现的问题等方面进行分析,提出了酸类危险货物运输船舶的安全管理建议。
   《中国海事》杂志“管理研讨”栏目中《船舶微塑料污染与防治对策》一文介绍了微塑料污染的来源、定义和危害,分析了船舶微塑料污染防治存在的主要问题,结合我国海事部门的管理现状对开展船舶微塑料污染的来源与占比关系研究进行了开创性建议,对MARPOL公约附则IV、V提出了修正方向,同时对加强船舶塑料污染物接收、处置的监管等方面提出了较为合理实际的建议。
    VTS通过公共服务保障辖区船舶航行安全,保护辖区水域环境,提高船舶通航效率。《中国海事》杂志“管理研讨”栏目中《谈VTS公共服务及提升的对策》一文通过分析VTS的公共服务功能,结合天津VTS在提供公共服务方面的探索实践,提出了改进VTS公共服务的建议,为提升VTS服务能力及VTS服务的社会满意度提供参考。
    为了避免船舶在单锚泊状态下由于偏荡振幅过大导致的走锚或锚链断裂现象,在分析船舶偏荡运动特性的基础上,通过实船测量得出偏荡特征参数随风力的变化曲线,并研究其规律,进而得出船舶横“8”字偏荡运动的原因,研究过程及结论对单锚泊船舶预防走锚及船舶模拟器的开发具有一定的参考意义。详情请见《中国海事》杂志“工程技术”栏目中《船舶单锚泊状态下的规律分析》一文。
    《中国海事》杂志“国际交流”栏目中《关于IALA<有关航标导助航服务的IMO自愿审核的准备>指南修订工作的思考》一文介绍了国际航标协会(IALA)指南文件《有关航标导助航服务的IMO自愿审核的准备》(G1054)的主要内容,结合IMO强制审核新要求,分析了该《指南》在符合性、针对性和可操作性等3个方面存在的问题,阐述了中国参与该文件修订的必要性,并从补充和完善《指南》“引言”、调整和细化“应考虑的事项”、调整和细化“预审问卷”及“审核员审核清单”、全面更新《指南》附录等4个方面提出了具体的修订建议。
    2020年8月,施工单位申请渤海1#平台拆解施工。面对如何保障海上固定平台拆解施工通航安全这一全新命题,沧州海事局创新工作方法,保障工程顺利完工。为此,施工单位向沧州海事局送了感谢信,高度赞扬沧州海事局“优质高效、至诚服务”的工作作风。面对上述全新命题,沧州海事局首先组建攻坚团队,多次讨论,全面查找施工风险点和监管薄弱点;接着瞄准“风险点”和“薄弱点”,提出理想目标;然后结合疫情防控要求和工作实际,形成保障工作方案;最后落实方案,组织开展专家函询,加强现场核查和安全宣传,开展防汛防台督查……在解决问题过程中不断发现、构想、设计,最终顺利解决问题。沧州海事局这种通过团队讨论学习,不断发现(Discover)问题或灵感、构想(Dream)蓝图或愿景、设计(Design)实用方案并付诸行动(Do)的工作方法经过不断实践,逐渐固化成沧州海事局 “4D工作法”。详情请见《中国海事》杂志“海事在线”栏目中《创新实践“4D工作法” 提升海事治理能力》一文。