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《中国海事》2020年第6期导读——《跨入船检新时代》
2020/6/19



    改变的是时间,不变的是坚守。两会期间,国务院总理李克强作政府工作报告。本刊选取政府工作报告中2020年航运方面主要工作及两会中具有代表性的提案和建议,为大家传递2020年两会“航运声音”。详见《中国海事》杂志“热点聚焦”栏目中《关于航运 两会代表委员们都说了啥?》一文。
    早在3 000年前的西周时期,我国船舶检验就形成了雏形,设立主管舟船的官吏,建立“五覆五反”的检验制度。几千年来,船舶检验在保障水上交通安全、保护水域环境清洁、服务社会经济发展等方面发挥了重要作用。《中国海事》杂志“特别报道”栏目中《中国船舶检验发展历史沿》展现了历史脉络,给大家带来了直观的感受!
    近年来,交通运输部海事局不断强化船舶检验监督管理和行业指导职能,守护着祖国航运事业的成长,保障了水上安全的第一道防线,为更好地服务祖国“一带一路”建设,为建设交通强国、海洋强国作出了巨大的贡献。《中国海事》杂志“特别报道”栏目中《砥砺奋进 中国船检踏上新征程》文章从强化制度管理 保障货畅船安、培育验船人才 规范队伍体系、构建信息管理 以创新谋发展、响应国家战略 倾听企业心声、参与国际合作 发出“中国声音”几个方面进行报道。
    习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调,充分发挥我国应急管理体系特色和优势,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。为更好地掌握全国水上交通安全预警工作实际情况和信息化需求,交通运输部海事局组成调研小组,自2019年2月开始,先后赴重庆、武汉、杭州、深圳、广州等地,对交通、气象、海洋等部门开展了现场调研,了解上述单位和部门在交通运行、安全管理应用系统建设、安全数据资源整合及安全管理业务及机制体制建设、尤其是安全预警等方面的工作现状,并组织多次集中研讨,形成调研报告。报告在综合分析比较不同行业、不同地区安全监管及预报预警情况和需求的基础上,结合深圳建设中国特色社会主义先行示范区的要求,提出分三步建设水上交通综合信息平台的目标,近期先行建设“水上交通安全风险预警平台深圳示范工程”,中期建设“水上交通安全风险预警平台”,远期建设“水上交通安全信息服务平台”,从而有效提高我国水上交通安全风险预报预警能力,建成全国水上交通安全一张图,形成水上交通综合信息服务网,实现水上交通综合信息的全面感知、统一融合、数据智能、覆盖全面、协同联动、易用实用,为水上交通综合决策、水路运输及公众出行等提供全面的信息化服务。具体内容见《中国海事》杂志“专家视点”栏目中《水上交通安全预警现状调研报告》一文。
    疫情期间“不见面审批”是海事业务办理的一种主要方式,《中国海事》杂志“海事法苑”栏目中《关于开展海事业务“不见面审批”的思考》对目前的海事电子政务建设情况进行了介绍,指出海事业务“不见面审批”工作中遇到的问题和困难,并对海事电子政务的发展给予建议和意见。
    《中国海事》杂志“案例精选”栏目中《从船舶固定式CO2 钢瓶的称重检测引发的思考》一文聚焦了几起PSC检查、船舶检验中发现的船舶固定式CO2灭火系统钢瓶非人为故意泄空现象,通过客观因素和主观因素两方面分析了该现象产生的原因,并从提升船舶检修检测服务机构能力、加强船舶主体责任落实、促进公约规则修改等多方面提出了自己的建议,旨在确保船舶固定式CO2灭火系统即时可用。
    区块链技术是基于密码学原理的一种分布式账本技术,具有去中心化、信息不可篡改与可追溯等特点,目前已经在相关产业领域得到了成功的应用。《中国海事》杂志“管理研讨”栏目中《用科技助推交通强国建设—— 区块链技术在海事管理领域应用分析》一文通过将区块链的技术特点与海事领域应用进行对比分析,同时结合《交通强国建设纲要》相关内容,提出了区块链技术在海事相关证书文件电子化、船舶登记等海事管理工作中的应用建议,对提升海事管理工作的管理效能,推进实现交通海事治理体系和治理能力现代化具有一定的借鉴意义。
    2017年4月28日,随着首个钢圆筒顺利振沉到位,深圳至中山跨江通道施工项目(简称“深中通道”)在深圳海事局辖区正式开工建设。作为继港珠澳大桥之后粤港澳大湾区的又一世界级“桥、岛、隧、水下互通”于一体的集群工程,项目施工范围广、时间跨度长、施工难度大、各类船舶多,海事安全监管难度极大。3年来,深圳海事局组建“深中卫士”先锋队,26 280小时全天候保障“深中通道”深圳段海上施工安全,实现1 095天施工零事故、零污染、零伤亡,为中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区的“双区”建设筑牢安全根基。详见《中国海事》杂志“海事在线”栏目中《1095天的安全托付——深圳海事局保障深中通道工程安全建设三周年记》一文。