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《中国海事》2020年第4期导读——《融合已聚力 发展正当时》
2020/4/24



  海事监管和航海保障,关系到国家主权、经济发展、航运与水域安全。海事航保一体化融合发展开展以来,海事监管部门和航海保障单位始终紧紧围绕海事高质量发展这一目标,以海事“三化”建设为统领,形成优势互补,优化内部格局,在融合发展中提升海事治理能力和水平,合力服务国家战略、助力经济发展、增强国际影响力。海事监管为航海保障发展提供支持,充分履行职责,助推航海保障发展;航海保障为海事监管提供必要的技术支撑,更好发挥作用,服务海事监管。《中国海事》杂志“特别报道”中,《同心筑融合之桥 携手铺发展之路——海事航保驶向“一体化”融合发展新征程》对此进行了详细的报道。

  交通强国建设的集结号已经吹响,全体福建海事人不忘“保障水上交通安全、服务港航经济发展”的初心使命,以干在实处、走在前列、勇立潮头的使命担当,主动融入福建经济社会建设大局,全面履行海事监管服务职责,全力抓好《交通强国建设纲要》的贯彻落实,为交通强国建设贡献力量。详情请见《中国海事》杂志“交通强国”中《牢记初心使命 敢于担当作为 为交通强国建设贡献力量》。

   2019与2020年交替之际,一场突如其来的新冠肺炎疫情悄然出动,迅速蔓延。目前,国内的交通运输和物流受到显著的影响,春运返程下降幅度达80%多,国际航行船舶来港比同期减少近10%,国际上20多个国家对来自或经停中国港口的船舶实行严格的限制措施,船员的正常工作和生活也遭受严重的影响。《中国海事》杂志“专家视点”栏目刊登的《新冠病毒肺炎疫情下的船员权益保障问题》一文对新冠肺炎疫情对船员的影响、疫情下船员相关权益的保障,以及疫情带给我们完善船员权益保障的思考进行了详细阐述。

  对水上交通事故责任方进行处罚,是海事管理机构的法定职责。目前对何时启动事故处罚流程缺少明确的界定,这一问题是由于不同法规文件对于海事调查的范围界定不统一导致的。《中国海事》杂志“海事法苑”中《启动与水上交通事故相关的行政处罚法律问题思考》一文通过法条对照、法律解释和效果评析等方法分析,提出了在责任认定之后启动事故处罚,有利于明确启动时间,有利于优化管理成本,也有利于维护海事管理机构的公信力。

  俗话说“行船三分险”,船员除了舷外作业、绑解扎作业、吊缸作业、备洗舱作业等过程中存在的显而易见的危险之外,还存在相对隐匿、容易忽视的致命危险,船舶封闭舱室作业就是其中之一。《中国海事》杂志“案例精选”中《浅析船舶封闭舱室作业劳动安全防范》针对一起典型的船舶封闭舱室作业人员伤亡事故案例进行了深刻剖析,阐述了在封闭舱室作业过程中的安全防护措施和注意事项,希望能够引起船员对船舶封闭舱室作业的高度重视,对防止人身伤亡事故的发生起到一定的作用。

  事故案例经验教训与气象、海况和航标异常等其他航行安全信息有着很大的相似性,及时获取上述信息有利于船舶航行作业安全。以电子海图为平台,将事故经验教训信息按发生位置标示在电子海图上可以直接提醒航经该水域的船员,警示船员掌握该水域险情事故特点,汲取相关海难事故经验教训。参照航行通警告管理模式管理事故经验教训信息便于事故经验教训信息在电子海图上更新维护。《中国海事》杂志“管理研讨”栏目刊登的《利用电子海图技术应用事故案例经验教训的建议》一文介绍了利用电子海图技术为事故经验教训应用于保障船舶航行作业安全提供新的实现路径。

  威海成山头海域是我国海上运输南北大通道,是北煤南运和油气运输的重要动脉,每年过往船舶达到11万艘次、船员200余万人次。新冠肺炎疫情发生以来,设置海上预警机制、保障防疫物资运输、保障海上安全……这是全国向上向善好青年、威海海事局指挥中心(船舶交通管理中心)党支部书记、主任王伟所带领的集体责无旁“代”的优势,也是“疫”不容辞的责任。《中国海事》杂志“一线关注”中《王伟:“海陆一体”防疫情“海上金桥”保运输》对此进行了详细介绍。

  阳春三月,暖意浓浓。伴随着机器作业的轰鸣声,浙江舟山舟岱跨海大桥3座通航孔桥共计16台桥面吊机全部吊装安放并相继投入使用,标志着舟岱跨海大桥将全线进入到通航孔桥桥面吊装的全面冲刺阶段。《中国海事》杂志“海事在线”刊登的《浙江海事:奏响助力复工复产“春耕曲”》介绍了浙江海事局坚持党建引领,科学防控,统筹兼顾,着力提升海事治理体系现代化水平,推出助力企业复工复产十条服务举措,奏响助力企业复工复产乐章。